奋进自贸港·关注｜省人大代表何传经：以法治破解垦区土地管理难题

　　海南省两会期间，省人大代表，海垦八一总场公司党委书记、董事长何传经基于长期扎根垦区、直面土地管理难题的一线实践，呼吁以法治的方式破解垦区土地管理难题，为海南农垦深度融入自贸港建设筑牢土地安全根基。

　　何传经参加儋州代表团审议政府工作报告。

　　海南农垦作为全省最大的国有土地资源持有者和重要农业生产经营主体，其土地资源是保障国家粮食安全和天然橡胶等重要农产品战略物资供给以及支撑自贸港建设的重要基础。

　　“近年来，随着土地价值的凸显，非法侵占农垦国有土地的行为时有发生，历史遗留的权属交错、‘一地多证’以及经济利益冲突等问题交织，导致侵权处置常陷入‘法理’与‘情理’的两难局面。”何传经坦言，尽管国家及省级层面已有相关政策文件，但在实践层面，仍缺乏针对农垦土地特殊性的专项法规，在侵权认定、处置程序等方面存在模糊地带，致使基层处置依据不足，甚至出现司法裁判“同案不同判”现象，影响了国有土地资产保护与垦区的和谐稳定。

　　对此，何传经建议，省里推动出台关于海南农垦国有土地侵权处置方面的专项法规，系统明确侵权认定标准、处置程序与权责衔接机制，从根本上破解当前处置依据不足、执法尺度不一等难题。

　　来源 | 海南农垦报

　　记者 | 杨琼文